2019年全国两会即中华人民共和国第十三届全国人民代表大会第二次会议和中国人民政治协商会议第十三届全国委员会第二次会议，两会分别于3月3日和5日在北京召开。在两会期间，启德书院各党支部密切关注两会热点，开展了一系列学习活动。
 
两会相关知识
全国人民代表大会
性质：
国家最高权力机关
常设机关：
全国人民代表大会常务委员会
任期：
每届任期五年，每年举行一次会议
职权：
修改宪法，监督宪法的实施；
制定和修改刑事、民事、国家机构的和其他的国家基本法律；
选举、决定和罢免国家机构组成人员
应当由最高国家权力机关行使的其他职权。
 
中国人民政治协商会议
性质：
中国人民爱国统一战线的组织
中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构
中国政治生活中发扬社会主义民主的一种重要形式
构成：
设全国委员会和地方委员会
任期：
每届任期五年，每年举行一次会议
职能：
政治协商
民主监督
参政议政
 
本届两会热点
两会5个民生“关心点”
 
2019是十二五规划的收官之年。对于中国百姓来说，这也是一个带着收获多少的掂量向往更幸福、更美好生活的重要年份。在今年的两会上，又将有哪些民生政策契合百姓的“关心点”，值得好好展望和期待。
 
——就近看病、在家养老
 
医药卫生、养老体制改革持续有新动作：县级公立医院改革试点覆盖全国50%以上的县(市);加强乡村医生队伍建设;养老“并轨”改革落地;确定了深化改革加快发展养老服务业的任务措施。
 
新看点：很长一段时期以来，“就近看病”是百姓的热盼，“在家养老”更是家庭理想。“就近看病”需要合理把控公立大医院规模，优化医疗资源布局，完善分级诊疗、双向转诊。而“在家养老”需要政府扶持并畅通居家养老的路径，支持提供助餐、助浴、助洁、助急、助医等上门服务。从国务院常务会议的部署来看，今年的两会上“就近看病”“在家养老”应会有较到位的政策支持。
 
——扩大就业、增加收入
 
就业是民生之本，收入是民生之源。，整体上看，就业形势良好，居民收入增速超过了经济增速。
 
不过，七八百万高校毕业生的就业问题，创业带动就业问题，职工工资正常增长机制以及增加低收入者收入问题，依旧摆在桌面上。
 
新看点：财政部部长楼继伟不久前透露，将落实就业优先战略，根据就业形势的变化，落实完善政府促进就业创业的财税政策。鼓励创业带动就业，提高职业培训质量。
 
是我国收入分配改革的提速之年，包括国企薪酬改革、公务员工资改革、工资集体协商等一系列政策都将加强改进和落实。
 
事关“民生之本”“民生之源”的具体政策，将在今年的政府工作报告中如何体现，值得关注。
 
——推进棚改、保障住房
 
数据显示，我国城镇保障性安居工程新开工740万套，基本建成511万套，超额完成年初既定的新开工700万套以上、基本建成480万套目标任务。而自2010年国家实施大规模棚户区改造以来，到底全国累计改造棚户区约2100万户，一大批住房困难群众出棚进楼，改善了住房条件。
 
   新看点：两会前从权威部门透露的信息显示，我国将创新机制推进保障性安居工程建设，保障性住房要逐步从实物保障为主转向建设和租赁补贴并举，引导社会资本参与保障性住房的建设和运营管理，支持完成全年开工700万套、基本建成480万套的任务，其中七成甚至更多一点是棚户区改造住房。
 
——公平考试、透明招生
 
取消重大体育比赛获奖者、省级优秀学生、奥赛获奖者等6项全国性高考加分项目;高校自主招生不得联考，考核统一安排在高考结束后、高考成绩公布前进行;京沪两地实施免试就近入学、划片入学，推进义务教育学校校长交流轮岗……，我国深化考试招生制度改革，出台改革总体方案和4个配套文件。
 
新看点：我们能否少受到“教育不公”的困扰?公平考试、透明招生在今年两会上能得到多大的政策支撑?从以来本届政府稳步推进考试招生制度改革来看，公平发展教育事业仍将是政府在教育建设上着力的方向，公平考试、透明招生的前景是光明的。
 
——防治雾霾、留住蓝天
 
底的中央经济工作会议提出，我国环境承载能力已达到或接近上限，必须顺应人民群众对良好生态环境的期待，推动形成绿色低碳循环发展新方式。这为我国处理经济增长和资源生态环境之间的关系指明了方向，也给大家防治雾霾、留住蓝天的渴望带来了希望。
 
新看点：的两会上，政府工作报告中“我们要像对贫困宣战一样，坚决向污染宣战”的誓言让人们看到了防治雾霾的希望。，本届政府无疑会以更重的篇幅阐述建设生态文明的决心，“两会蓝”或许也会成为代表委员热议的话题，但我们更希望听到、看到更具体、更科学的环保落实方案以及督察、严惩环境违法行为的“铁拳”。